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國網推進農電體制改革、實施農網改造升級

2018-06-19 17:17:08 閱讀次數:(1199) 返回列表

國家電網公司認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,服務大局,在國家重大戰略布局中承擔重任,全面推進改革向縱深發展;圍繞改善人民生活,大力推進農電體制改革、實施農網改造升級、帶動貧困人口和邊疆地區脫貧致富奔小康,讓發展成果惠及人民,點亮了人民的生活,也支撐起人民對美好生活的向往。

長期以來,我國農村供電企業管理體制存在“直供直管”“代管”“自供自管”“股份制”等多種類型。這一農電體制導致城鄉電網之間難以真正實現統籌規劃和建設,縣供電企業自我管理能力弱,農村電網投資欠賬多、管理基礎薄弱,農村電網發展不平衡的矛盾日益突出,制約了農村經濟社會發展,農電管理體制改革勢在必行。對此,國務院于2016年印發了《關于轉發國家發改委關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知》,要求到2020年末全部取消“代管體制”。

根據國務院文件要求,國家電網組織實施了部分代管、股份制縣公司上劃工作。代管企業上劃后,縣域農村電網納入了全國電網‘大盤子’,從根本上破除了制約農村電網發展的體制障礙,‘大、小電網’真正實現了統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。2010年以來,國家電網累計完成569個代管縣公司、320個股份制縣公司及14個地方自供自管縣公司,合計903個縣公司地方國有產權劃轉工作。目前,國家電網供電區域內絕大部分省區均實現了縣供電企業直供直管,實現了與公司管理的全面接軌,提升了管理水平和優質服務能力,促進了農村電網和農村經濟發展。

在河南,電網企業資產紐帶關系得到理順,投資渠道得以暢通,一大批破瓶頸、惠民生的農村電網工程相繼開工建設,為農村發展提供了有力的電力支撐。在四川,改革暢通了基層電網企業服務群眾的“最后一公里”。每年春節期間,農村外出務工人員集中返鄉,用電負荷急劇增加,容易出現電壓不穩、斷電等情況,供電企業通過提前掌握外出務工人員返鄉時間,安排移動發電機和變壓器,確保了群眾春節期間用電需求。在浙江、江蘇抗擊臺風應急搶險中,在湖北、湖南雨雪冰凍災害中,在四川、甘肅地震救災中,縣供電企業借助公司集團化作戰的優勢,以最快的速度圓滿完成了搶險保電任務,讓群眾第一時間用上可靠的電能。

實踐證明,消除縣供電企業代管的體制性障礙,推進了城鄉一體化統籌發展,實現了在更大范圍內的資源優化配置,有力促進了農村電網和縣供電企業的發展,農村供電服務水平得到了有效提升,為縣域經濟發展提供了堅強電力保障。

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